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国土部这个动作 比不再垄断住宅用地供应影响更大

顾家汶凤网 - 来源: 互联网  2019-09-10 14:04:38

截至2018年6月末,全国地方政府债务余额167997亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务105904亿元,专项债务62093亿元;政府债券159948亿元,非政府债券形式存量政府债务8049亿元。

“在目标任务这个领域,国土资源部给出的总体要求是,统筹当前与长远、局部与整体、需求与可能,提出规划目标和重点任务。”前述试点城市国土资源职能部门的人士告诉本报记者。

“这个试点,应该是新一轮土地利用总体规划的编制工作的准备和前奏。”一位接近决策层的权威人士告诉记者,目前正在实施的土地利用总体规划,以2020年为终点,而土地利用总体规划的基础性、约束性的特点,决定了其重要性强、牵涉面广、工作量大,因此,在2018年开始进行试点工作,是必要的工作选择。

中国内地实施最严格的耕地保护制度。现行土地利用总体规划将总目标确定为到2020年,耕地保有量不少于18亿亩,是为18亿亩耕地红线。围绕这一目标,将新增建设用地指标分配到每一年,从而形成了对地方征地的基础性约束。因此,土地利用总体规划的任务、目标设定,对地方政府影响巨大。

尽管没有“政府将不再垄断住宅用地供应”这一消息显性,但另一项实质影响更为重大、持续、深远的土地领域的工作,已在国土资源部悄然开展。这项工作,恐怕将事关十九大之后中国新的经济增长周期中,有多少土地可供开发使用的问题。

中新网太原4月9日电(任丽娜)9日,记者从山西省纪委监察厅获悉,2015年一季度,该厅通过其官方网站公布,公开查处48名县处级以上干部。

限期一年结束

国土资源部向地方政府提出要求指出,将节约集约利用资源摆在更加突出的位置,强化建设用地总量和强度双控,约束规范各类土地利用行为,确保人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降,推动质量变革、效率变革、动力变革,以土地利用方式转变引导加快形成绿色发展方式和生活方式。

现行土地利用总体规划的核心,即是提出了到2020年保有18亿亩耕地的总目标。而在本次试点当中,国土资源部也要求试点城市提出试点编制新一轮土地利用总体规划的各项任务和指标。中国经济新周期的土地前奏,已经奏响。

与之关联,国土资源部也明确了这项工作的基本时间工作安排。2018年2月,完成现行规划评估,形成试点方案报部,包括工作组织,试点内容和保障措施等。

安峰山:在这里我要澄清一点,台湾居民居住证便利台胞在大陆学习工作生活生活的证件,而台胞证是台湾同胞往来大陆的证件。居住证与台胞证是并行不悖的两个证件,居住证并不取代台胞证。居住证正式启用后,不会影响台胞证原有的功能,也不会影响台胞此前凭台胞证所享有的权益。

下发给43个城市和雄安新区的通知名为《关于开展新一轮土地利用总体规划编制试点工作的通知》,系以国土资源部办公厅的名义发出。多位试点城市国土资源职能部门的内部人士均告诉本报记者,《通知》当中提及了“提出新时代规划目标任务”和“创新调控指标体系”。

多位试点城市国土资源职能部门的内部人士都告诉本报记者,国土资源部提出的要求是,试点工作由当地人民政府牵头,主要领导亲自负责,保障经费及人员力量,国土资源主管部门具体组织编制。省级国土资源部门要加强对市县乡级规划试点的指导协调,按照工作节点做好试点成果的上报工作。

革命理想高于天。理想信念是中国共产党人的政治灵魂。中国共产党能够历经挫折而不断奋起,历尽苦难而淬火成钢,归根到底在于千千万万中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着,始终闪耀着火热的光芒。我们要向周恩来同志学习,不要忘记我们是共产党人,不要忘记我们是革命者,任何时候都不要丧失理想信念。理想信念决定着我们的方向和立场,也决定着我们的言论和行动。我们要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到知行合一、言行一致,用自己的实际行动坚持和发展中国特色社会主义,为实现共产主义远大理想而努力奋斗。

《细则》规定,落实国家新能源汽车支持政策,鼓励社会资本投资建设经营性集中式充电站,并给予建设投资(不含土地费用)30%、最高500万元补贴;鼓励个人在自有车位自建充电桩,新建充电桩每个给予600元补贴。同时,非政府机关及公共机构新购置符合条件的新能源汽车,按中央补贴的60%给予地方配套补贴。此外,根据国家电网公司发布的信息,自建充电桩,可以享受一度5毛钱左右的居民用电价格。

“在指标的问题上,国土资源部给出的试点原则里有一点,我们非常关注,就是刚性与弹性并重。”1月17日,西部某试点城市的国土资源职能部门内部人士告诉记者,指标管理的基础当然是刚性的,但是,弹性如何实现,并且不干扰刚性的基本约束,这是需要通过此次一年的试点来解决的问题。

近日,“禁用微信布置作业”登上了微博热搜,引发广泛讨论。据教育部网站消息,此前有政协委员提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。近日,教育部作出回复,下一步将明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。如今,中小学生的作业不止在课堂上,通过手机微信、QQ等即时通信软件,布置作业、做作业、检查作业已可随时随地进行。对于此举,不少学生家长为此叫好,但也有不少家长认为应该做到善用,而非禁用。

同时,还要形成包括规划编制的主要步骤、研究方法、规划标准、方案比选、指标体系等内容,以及在形成该规划成果中可标准化的其他过程材料。国土资源部最终的工作目标是形成制度建议,包括规划体系、标准规范、管控手段、编制方法、实施措施等方面的建议。

(三)做好各类现代农业主体金融服务。加快推进新型农业经营主体信用评价体系建设。提高小农户小额信用贷款覆盖面,满足小农户有效金融需求。支持返乡农民工、大学生、转业军人、科技特派员等农村新兴群体的创新创业,推广“政银保”合作融资模式,加大农村创业担保贷款投放力度。扩大大病保险在农村地区的覆盖面,积极参与乡村医疗、养老和健康产业投资。

科学编制指标任务

2014年7月18日,由中国移动、中国联通和中国电信发起设立中国铁塔,注册资本金为100亿元。上市后,中国移动仍为其单一第一大股东。2015年10月,中国铁塔向三家电信运营商收购全部存量铁塔相关资产,估值约计2314亿元,并同步中国国新增发新股。在2015年后,中国铁塔全权承接三大运营商的铁塔业务。

大家都关心中国的发展走向,关心中国的政策取向,这里,我就其中一些主要的问题讲几点意见。

“‘社区主题活动日’引导居民走出家门,积极参与活动的内容设计、方式策划,让每一位居民真正成为社区的主人。”二七街道罗家庄社区党总支书记徐莉红感慨地说:“现在微信群里一呼百应,社区有什么事,大家都参与,居民把社区当家,把社区党组织当知心人。”

按照中国内地现行的制度框架,土地利用总体规划属于最为基础性的规划,带有约束性质。即在土地利用总体规划编制完成,包括耕地保有量、各地区城市新增建设用地指标总量等关键指标确定之后,在此基础上,才能编制城市发展总体规划等。而目前,按照中央统一安排,正在开展多规合一工作,这其中,土地利用总体规划仍处于基础性、约束性的地位。

在基层地方政府职能部门的人士看来,土地利用总体规划实质意义上的核心,即是确定关键的规划目标任务,并根据规划目标任务建立起的指标控制体系。这些将对地方政府产生实质性的影响。

到2018年10月时,完成规划成果编制,形成规划数据库和信息平台。2018年12月,完成试点成果上报、论证、审查及总结提炼工作。

记者从多个城市的国土资源职能部门也得到了同样的消息。按照国土资源部的统一安排,在全国范围内,共有43个城市被要求开展新一轮土地利用规划编制的试点工作,除了这43个城市之外,刚刚设立不到一年的雄安新区,也将开展此项试点工作。

2018年5月,完成重点专题研究,形成规划文本框架,数据库和信息平台建设方案等。

两地摸底工作无一例外要求业务信息细化到出租人信息、承租人信息、租赁物信息、租金信息和担保信息等,企业先自查再上报。相较之下,天津对于时间跨度的要求更高。

3日,2018年首届冀台职业教育交流与合作论坛在河北石家庄举办,包括30余名台湾院校师生代表在内的两岸各界人士约200人一同对职业教育的发展进行探讨。

记者了解到,按照国土资源部的工作安排,试点工作结束后,将形成包括规划的文本、说明、图件、数据库、若干专题研究成果,并完成国土空间基础信息平台建设,形成平台建设报告。

传统的蓝绿对决情况下,国民党无论是韩国瑜、朱立伦还是王金平出战,支持率都能赢过民进党的蔡英文。

记者了解到,本次试点工作包括的省级城市有三个,分别为北京、上海、重庆;市级试点工作的城市包括秦皇岛、大同、张家口等城市。此外,级别为副省级,但主要领导均属“高配”的雄安新区,也被国土资源部列入试点范围以内。

据介绍,该方案治理重点包括,设置不合理和歧视性的准入和退出条件;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为等。

吴欢说,由于家庭的关系,他从小到大见过不少诗人,但是像汪国真这么不要虚名的真没见过。“梁实秋有篇文章写《诗人》,说‘一个诗人似乎是神圣的,但是一个诗人在隔壁便是个笑话。’老一辈诗人咱们说不合适,同代的诗人中没有像他那样的。都说文人相轻,他在任何场合,从来都是不争不抢,面带微笑。他做人很冷静,诗情又如此洋溢。”

与此同时,这些境外非政府组织也实现了令人瞩目的增长和发展。

四行仓库拍照事件和本次事件的举报人孟先生告诉记者,这些人与普通的日本文化爱好者不同,有着封闭的小圈子,但是他们和军服爱好者及军事迷有交集,这些照片有时会流到那些圈子里,就被人转手流出。孟先生说,喜欢日本文化的人有很多,但是像他们这样过了头、崇拜到恨不得自己成为日本人的,就叫“精神上的日本人”,即“精日”。

她一步步走入江中,水漫到腰部时,突然感到有两只胳膊将她抱住。原来,同班的一名男生没有离开,一直跟着她。韦怡与男生厮打起来,哀求对方放手。尽管被呛了几口水,男生最终还是把她拖了上来。

这张照片,标志着中国军队有能力对南海实现有效管控,标志着中国空军为维护国家领海主权和海洋权益,迈出实质性步伐。

相比于土地利用总体规划的总目标,对地方政府更为实质性影响,实际上在于土地利用总体规划的指标管控和管理方式。这些关键的指标,一般包括耕地保有量指标、新增建设用地指标、占补平衡指标等。对于这些指标的管控方式,将对地方政府的工作产生实质性的巨大影响。

国土资源部已经下发通知,在包括北京、上海、重庆、雄安新区在内的43城一区中,开展新一轮土地利用总体规划编制的试点工作。按照国土资源部设定的工作安排,至2018年12月,国土资源系统需要完成试点成果上报、论证、审查及总结提炼工作。

还有一些学生则担心个人身份信息一旦泄露,会给自己带来道德风险等一系列麻烦。

此外,这一规定还造成了资源浪费。记者看到,自助式证件照相机拍照一拍就是一套9张,其实只需使用1张,其他8张基本没用了。需要拍照办理临时身份证的旅客很多,累计起来也是不小的浪费。

“我们一过新年就收到了通知,要求我们试点开展新一轮土地利用总体规划编制的工作,现在我们正在积极准备开展,组织人员班子,分配工作,一切都在进行当中。”1月17日清晨,某试点城市国土资源系统内部人士向《中国经营报》记者表示。

近年来,福州市创新出台了一系列人才政策,包括给予人才落地重大奖励、提供人才共有产权房、放宽毕业生落户限制等,还针对台胞出台了“68条惠台措施”。福州市台协会会长陈奕廷认为,福建在两岸交流方面具有得天独厚的条件,这些政策利好进一步推动了两岸人才交流。

各地国资委要按照国发〔2019〕9号文件要求,结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革,制定授权放权清单,赋予企业更多自主权,促进激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合。国务院国资委将加强指导督促,推动授权放权工作有序开展、全面落实。

 


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